>>104 それはたぶん、しょーもない画像が写っていただけか、条例の隙間の場所だったから、見送られただけなのでは。
盗撮なんで万引き犯と同じで、全部送検したら検察が迷惑（警察より人員が少ないので、もっと重犯罪優先。盗撮は格下）だから送検しないだけだと思う。